در این مقاله، ما نگاهی به گفتههای پویلیور در طول سالها درباره مهاجرت داریم، شامل موضوعاتی نظیر:
- نقش مهاجران اقتصادی در تامین نیروی کار برای کسبوکارهای کانادایی؛
- سهولت پذیرش حرفهایهای آموزشدیده در خارج از کانادا برای فعالیت در مشاغل خود؛
- سوءاستفادههای احتمالی از برنامه کارگران موقت خارجی (TFWP) توسط کارفرمایان؛
- پیوند هدفگذاریهای پذیرش مهاجران با تأمین مسکن در کانادا؛
- افزایش امنیت مرزی؛
- مقابله با ادعاهای پناهندگی غیرمعتبر؛
- ادغام فرهنگی مهاجران در جامعه کانادا.
پویلیور اولین بار پس از انتخابات فدرال ۲۰۰۴ به مجلس عوام کانادا انتخاب شد.
پس از تصدی پستهای مختلف دبیر پارلمانی تحت نخستوزیری استفان هارپر، او در دوره ۲۰۱۳–۲۰۱۵ وزیر اصلاحات دموکراتیک و در سال ۲۰۱۵ وزیر اشتغال و توسعه اجتماعی بود.
بهعنوان وزیر اشتغال و توسعه اجتماعی، پویلیور عمدتاً با رویکرد میانهروی حزب خود در زمینه مهاجرت همسو بود و بر لزوم جذب مهاجران برای پر کردن کمبود نیروی کار و کمک به اقتصاد کانادا تاکید داشت.
در ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۲، او به رهبری حزب محافظهکار کانادا انتخاب شد.
در زمینه مهاجرت اقتصادی
پویلیور به عنوان وزیر اشتغال و توسعه اجتماعی، معمولاً از مهاجرت اقتصادی بهعنوان راهی برای پر کردن کمبود نیروی کار در کانادا حمایت کرده است.
بهعنوان مثال، در سال ۲۰۱۵ او از تأمین بودجه برای پروژههایی خبر داد که به پزشکان و مهندسان آموزشدیده در خارج از کانادا کمک میکرد تا سریعتر وارد بازار کار کانادا شوند.
در چند سال گذشته، او بارها درباره سادهسازی فرآیندها و الزامات صدور مجوز، بهویژه برای مشاغل مورد تقاضا، صحبت کرده تا نیازهای بازار کار را برآورده کند.
در یک کنفرانس خبری در آگوست ۲۰۲۳، پویلیور اعلام کرد که تمرکز او بر مسکن خواهد بود و برای مهاجران در مشاغل ساختمانی ورود سریعتری به کانادا فراهم خواهد کرد.
او گفت که یک دولت محافظهکار سیاستهای مهاجرتی خود را براساس موارد زیر شکل خواهد داد:
- تقاضاهای کارفرمایان بخش خصوصی؛
- سطح پشتیبانی که سازمانهای خیریه برای پناهندگان فراهم میکنند؛ و
- الحاق خانوادهها.
اخیراً، پس از اعلام برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۵-۲۰۲۷ در اکتبر ۲۰۲۴، پویلیور ایده ایجاد یک استاندارد ملی صدور مجوز برای بخش بهداشت و درمان را مطرح کرد.
او پیشنهاد داد: «استانها میتوانند بهصورت داوطلبانه یک مهر آبی را پذیرش کنند تا پزشکان و پرستاران مهاجر بتوانند آزمونی بدهند، صلاحیت کسب کنند و وارد کار شوند، که این به کاهش زمان انتظار در بیمارستانها کمک میکند.»
برنامه کارگران موقت خارجی (TFWP)
در حالی که پویلیور حمایت خود را از مهاجرت اقتصادی اعلام کرده است، او خواستار اصلاحات در برنامه کارگران موقت خارجی (TFWP) نیز شده است.
در سال ۲۰۱۵، بهعنوان وزیر اشتغال و توسعه اجتماعی، او از تحمیل جریمههای جدید برای کارفرمایانی که از برنامه TFWP سوءاستفاده میکردند، خبر داد. همزمان، او بیانیهای درباره این موضوع بیان کرد که کاناداییها باید اولویت نخست را برای مشاغل موجود داشته باشند.
«هدف از برنامه کارگران موقت خارجی دقیقاً همین است – که موقت باشد. کاناداییها حق دارند که نخستین شانس را برای مشاغل موجود داشته باشند»، این بخشی از بیانیه مشترک پویلیور و وزیر مهاجرت و شهروندی وقت کانادا، کریس الکساندر بود.
در سال ۲۰۲۴، او دوباره بر این پیام تأکید کرد و گفت که برنامه TFWP و همچنین برنامههای دانشجویان بینالمللی را محدود خواهد کرد.
در سخنرانی خود در تاریخ ۲۹ آگوست ۲۰۲۴، او گفت که اگر به مقام نخستوزیری برسد، راهی پیدا خواهد کرد تا اطمینان حاصل کند که برنامه TFWP فقط برای پر کردن مشاغلی که کاناداییها نمیتوانند یا نمیخواهند پر کنند، مانند بخشهای کشاورزی، استفاده شود و هرگز برای جایگزینی کاناداییها یا کاهش دستمزدها نباشد.
توجه: ارزیابی تاثیر بازار کار (LMIA) نیاز به یک کارگر خارجی را تایید میکند به این صورت که نشان میدهد هیچ کانادایی یا مقیم دائم برای پر کردن یک موقعیت شغلی در دسترس نیست. کارفرمایان باید قبل از استخدام یک نیروی کار خارجی از طریق برنامه TFWP، این ارزیابی را دریافت کنند.
اظهارات پویلیور نشان میدهد که او معتقد است سیستم LMIA بهدرستی استفاده نمیشود و وزارت اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) ممکن است LMIAs مثبت را حتی زمانی که شهروندان و مقیمان دائم کانادا برای انجام کار در دسترس هستند، صادر کرده باشد.
یادداشت: در طول سال ۲۰۲۴، دولت فدرال چندین ابتکار را برای کاهش استفاده از برنامه TFWP اعلام کرد که شامل موارد زیر است:
- تعلیق پردازش LMIAs برای جریان دستمزد پایین برنامه TFWP در مناطق شهری با نرخ بیکاری ۶ درصد یا بالاتر (که از ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۴ اجرایی شد)؛
- افزایش الزامات دستمزد برای جریان دستمزد بالا (برنامه TFWP در ۸ نوامبر ۲۰۲۴).
یادداشت: برنامه کارگران موقت خارجی (TFWP) به کارفرمایان کانادایی این امکان را میدهد که برای پر کردن کمبودهای نیروی کار در مشاغل، افراد خارجی را استخدام کنند.
در مورد اهداف مهاجرتی
در کنفرانس خبری اوت ۲۰۲۳، پویلیور اعلام کرد که سیستم مهاجرتی کانادا دچار مشکل است.
او اعلام کرد که یک دولت محافظهکار سیاستهای مهاجرتی خود را براساس عواملی مانند نیازهای کارفرمایان پایهگذاری خواهد کرد. در آن زمان، او از پاسخ به سوالات درباره کاهش اهداف مهاجرتی خودداری کرد.
در سال ۲۰۲۴، پویلیر ایده مرتبط کردن سطوح مهاجرت به ساخت مسکن را مطرح کرد.
او در کنفرانسی مطبوعاتی در ۱۲ ژانویه ۲۰۲۴ در وینیپگ، مانیتوبا گفت: «ما نیاز داریم که رابطهای بین تعداد خانههای ساختهشده و تعداد افرادی که بهعنوان کانادایی جدید دعوت میکنیم، برقرار کنیم.»
در ماههای بعد، او همچنین بیان کرد که اعداد مهاجرتی به مراتب پایینتر خواهند بود اگر او نخستوزیر شود.
در آگوست ۲۰۲۴، او گفت که بهعنوان نخستوزیر، رشد جمعیت را کاهش خواهد داد.
او تأکید کرد که یک دولت محافظهکار آینده به بررسی ارتباط بین نرخ رشد جمعیت کشور و سطحی خواهد پرداخت که پایینتر از تعداد خانههای ساختهشده باشد. او همچنین گفت که عوامل دیگری مانند دسترسی به خدمات بهداشتی و شغلی را هنگام تعیین اهداف مهاجرتی در نظر خواهند گرفت.
او گفت: «اگر میخواهید بدانید که من چگونه سیستم مهاجرت را بهطور کلی اداره میکنم، به شیوهای است که به مدت ۳۰ سال قبل از نخستوزیر شدن ترودو اجرا میشد.»
در ۲۴ اکتبر، دولت فدرال طرح سطوح مهاجرتی ۲۰۲۵-۲۰۲۷ را منتشر کرد که شامل کاهش اهداف مهاجرتی بود. دولت اعلام کرد که هدف از این کاهشها، دستیابی به رشد منفی جمعیت به میزان ۰/۲ در سالهای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ است، پیش از آنکه رشد جمعیت به ۰/۸ در سال ۲۰۲۷ بازگردد.
پویلیور این تغییر سیاست را «پذیرش عظیم شکست» از سوی ترودو خواند و سوال کرد که آیا دولت فعلی، اگر دوباره انتخاب شود، قادر به کاهش اعداد طبق برنامه خواهد بود یا نه.
با وجود اینکه اهداف مهاجرتی قبلاً کاهش یافتهاند، پویلیور نظر خود را دوباره تکرار کرد که کانادا باید «اعداد را کاهش دهد» در یک مصاحبه طولانی با جردن پیترسون که در دسامبر ۲۰۲۴ ضبط شده و به کاهشهای بیشتری اشاره کرد.
او گفت: «هیچ شکی در این نیست. ما باید تقلب در برنامههای دانشجویان بینالمللی و کارگران موقت خارجی را تمام کنیم. ما باید به بهترین سیستم جهان که برای ۱۵۰ سال داشتیم، بازگردیم.» اما بدون اینکه به اعداد خاصی اشاره کند.
در مورد امنیت مرزی
پویلیور اغلب در مورد عبور غیرقانونی از مرزها صحبت کرده است.
برای مثال، در سال ۲۰۲۳، او خواستار بسته شدن جاده روخام شد تا از عبورهای غیرمنظم جلوگیری کند.
عبور غیرمنظم یکی از مسائلی است که او پس از پیروزی ترامپ در انتخابات آمریکا بیشتر در مورد آن صحبت کرده است.
در ۲۸ نوامبر ۲۰۲۴، او از مارک میلر سوال کرد که اگر افرادی که بهطور غیرقانونی در کانادا حضور دارند تصمیم بگیرند به جنوب مرز مهاجرت کنند، چه اتفاقی خواهد افتاد و این امر «واکنش تلافیجویانه عظیمی» از سوی ایالات متحده بهدنبال خواهد داشت.
او همچنین خواستار افزایش تدابیر امنیتی مانند گشتها و استفاده از فناوری برای کاهش قاچاق مواد مخدر غیرقانونی و همچنین سختتر کردن قوانین ویزا در یک کنفرانس مطبوعاتی در دسامبر شد.
توجه: از زمان این اظهارنظر، کانادا فلگپولینگ (flagpoling) را ممنوع کرده و تدابیر بیشتری برای تقویت امنیت مرزی اعلام کرده است.
پویلیور همچنین نسبت به درخواستهای پناهندگی کمی تردید نشان داده و پیشنهاد کرده که تعداد پناهجویان محدود شود.
او گفت: «من پناهندگان واقعی را دوست دارم.» «کشور ما تا حد زیادی توسط پناهندگان واقعی که واقعاً از خطر فرار میکردند ساخته شده، مثل همسر من. اما وقت من برای افرادی که دروغ میگویند تا وارد کشور ما شوند، نیست و این مشکلی است که باید آن را حل کنیم.»
همسر پویلیور، آنایدا پویلیور، بهعنوان پناهنده از ونزوئلا به کانادا آمده است.
در مورد ارزشها و ادغام فرهنگی
پس از انتخاب شدن بهعنوان رهبر حزب محافظهکار، پویلیور تلاشهایی برای برقراری ارتباط با کاناداییهای جدید و مهاجران انجام داد، از جمله حضور در رویدادهای فرهنگی. او همچنین در مورد این که چگونه ارزشهای محافظهکار با ارزشهای مهاجران همراستا است، صحبت کرده است.
در مصاحبه اخیر با جردن پیترسون، او پیشنهاد کرد که مهاجران باید «مشکلات خود را پشت در بگذارند» زمانی که وارد کانادا میشوند، که به این معنی است که نیاز به ادغام فرهنگی بیشتر دارند.
او گفت: «ما علاقهای به درگیریهای قومی – فرهنگی جهان نداریم. ما از افرادی که از مکانهایی آمدهاند که از جنگ رنج میبرند استقبال میکنیم، به شرطی که جنگ را پشت سر بگذارند.»